Aankandet elektronike janë një mënyrë popullore për të zgjidhur çështje të ndryshme në lidhje me prokurimin publik ose blerjen e mallrave ose shërbimeve nga kompani të ndryshme. Procedura konsiderohet e thjeshtë dhe funksionale dhe nuk kërkon investimin e një sasie të konsiderueshme fondesh. Një ankand elektronik lejon shumë interpretues dhe producentë të marrin pjesë në të, gjë që siguron lirinë e konkurrencës në vend. Procesi i tenderit rregullohet nga Ligji Federal Nr. 44.
Koncepti i ankandeve elektronike
Kjo procedurë konsiston në ofertën duke përdorur platforma të veçanta tregtare, të shkurtuara si ETP. Kjo metodë e zgjedhjes së një prodhuesi ose kontraktori konsiderohet e dobishme për çdo kompani dhe për të gjithë shtetin.
Veçoritë e procesit përfshijnë:
- në ankandin online, të gjithë furnitorët që mundenofroni mallrat ose shërbimet e nevojshme;
- informacionet për këtë proces publikohen në Sistemin e Unifikuar të Informacionit;
- të marrë pjesë në një ankand të tillë mund të jetë çdo person i interesuar që plotëson kërkesat e klientit të përfaqësuar nga iniciatori i ankandit.
Për të marrë pjesë në këto ankande, ju duhet vetëm të paraqisni me kompetencë një aplikim të përshtatshëm në një vend të përzgjedhur paraprakisht. Përzgjedhja e fituesit bazohet vetëm në çmimin e ofruar, prandaj në ankand fiton vetëm kompania apo individi që ofron çmimin më të ulët për shërbimet apo produktet e tyre.
Llojet e ankandeve
Ekzistojnë disa lloje të tregtive të tilla. Një ankand në formë elektronike mund të përfaqësohet nga llojet e mëposhtme:
- Bazë ose e thjeshtë. Ajo kryhet vetëm pasi të jenë studiuar të gjitha aplikacionet e disponueshme nga interpretuesit ose prodhuesit. Për të marrë pjesë në ankande të tilla, të gjithë pjesëmarrësit duhet të paraqesin aplikime, të cilave u bashkëngjiten dokumentet e tyre. Dokumentacioni duhet të përmbajë informacion që interpretuesit plotësojnë kërkesat e klientit. Sigurohuni që të tregoni këtu përshkrimin e subjektit të prokurimit, të përfaqësuar nga një shërbim, produkt ose punë. Për më tepër, ka informacione për vetë interpretuesin, kështu që transmetohen kopje të dokumenteve përbërëse, lejeve dhe letrave të tjera. Sapo të përzgjidhen të gjithë interpretuesit që janë të përshtatshëm për kushtet ekzistuese, merret një vendim se kush lejohet të ofrojë. Një protokoll i veçantë publikohet nga klienti pas përmbledhjes së rezultateve, në të cilinjanë shkruar rregulloret e blerjes. Në ditën e caktuar zhvillohen ankande. Fituesi është pjesëmarrësi që ofron çmimin më të ulët 0. Ligji federal nr. 233 tregon se lejohet të zvogëlohet kostoja në zero dhe më pas të rritet.
- Një ankand kompleks në të cilin aplikimet për pjesëmarrje në një ankand elektronik dorëzohen në dy faza. Konsiderohet specifik, por më transparent, prandaj është shumë efikas në përdorim. Ankande të tilla mbahen në bazë të dispozitave të Ligjit Federal Nr. 94. Thelbi i mbajtjes së ankandeve të hapura në formë elektronike në kushte të tilla është që të gjithë pjesëmarrësit të paraqesin një aplikim në dy pjesë. Përmbajtja e secilës pjesë përcaktohet nga klienti i drejtpërdrejtë. Ankande të tilla mbahen ekskluzivisht në formë elektronike, pasi vetëm kushte të tilla garantojnë anonimitetin e pjesëmarrësve. Pas marrjes së vendimit zhvillohen tenderët. Të gjitha kompanitë marrin pjesë në ankand në formë elektronike me numra të caktuar, ndaj është e pamundur të dihet emri i tyre. Fituesi zgjidhet me ofertën më të ulët. Më tej, shqyrtohen pjesët e dyta të aplikimeve, ku ka informacione për pjesëmarrësit, të paraqitur nga statutet, lejet, certifikatat dhe dokumentet e tjera. Disa pjesëmarrës mund të devijojnë në këtë fazë. Fituese është kompania që lejohet të marrë pjesë në të dyja pjesët dhe ofron çmimin më të ulët.
Kështu, çdo lloj ankandi online ka rregullat dhe veçoritë e veta. Më së shpeshti përdoret oferta e thjeshtë, por kompanitë e mëdha shtetërore preferojnë të përdorin transparente dheankande efikase të sofistikuara.
Cili është hapi i ankandit?
Kur harton dispozitat për blerjen, klienti duhet të tregojë se cili do të jetë hapi i ankandit. Mund të paraqitet në disa variante:
- fiks, duke supozuar instalimin e afërsisht 5% të çmimit fillestar minimal;
- lundrues, në të cilin janë vendosur korniza të caktuara të përqindjes;
- me një ulje të hapit nëse nuk ka oferta të përshtatshme, për shembull, nëse norma është vendosur në 5%, atëherë nëse nuk ka oferta, ajo zvogëlohet me disa për qind;
- numri arbitrar nënkupton aftësinë për të ulur çmimin edhe me 1 kopeck, por ky opsion përdoret jashtëzakonisht rrallë, pasi kjo shpesh çon në një vonesë artificiale në treg.
Aankandi i hapur në formë elektronike më së shpeshti kryhet me hap lundrues, pasi një zgjidhje e tillë konsiderohet efektive. Kufiri në këtë rast mund të jetë jo vetëm në përqindje, por edhe në shumë.
Koha e tregtimit
Klienti vendos në mënyrë të pavarur për sa kohë do të mbahet ankandi. Ekzistojnë dy mundësi për mbajtjen e një ankandi tregtar:
- është caktuar një kohë fikse gjatë së cilës do të kryhet tregtimi, për shembull, procedura fillon në orën 10:00 dhe përfundon në orën 15:00, por ky opsion konsiderohet jo shumë efektiv, pasi nuk është gjithmonë e mundur të merret rezultati i dëshiruar deri në fund të procesit;
- një ankand me zgjatje deri në këtë momentderisa të merret basti i fundit, për shembull, procesi fillon në orën 10:00 dhe përfundon me vendosjen e bastit të fundit.
Opsioni i zgjedhur duhet të tregohet në dispozitat për blerjen. Gjithashtu, tregohet nëse ankandi do të jetë i rregullt apo elektronik.
Hapur apo e mbyllur?
Akandi elektronik mund të jetë i hapur ose i mbyllur. Çdo opsion ka nuancat e veta. Në rastin e parë, informacioni për ankandin publikohet në faqen zyrtare të ndërmarrjes, si dhe në platformën elektronike të përzgjedhur ku do të zhvillohet ankandi. Në këto kushte, çdo kompani mund të paraqesë një aplikim për pjesëmarrje në një ankand të hapur në formë elektronike.
Nëse nuk ka publikim të ankandit në burime të hapura dhe në faqen zyrtare të klientit, atëherë kompania mund të zgjedhë të mbajë një ankand të mbyllur. Në kushte të tilla, plani i prokurimit nuk përfshihet në ankand dhe pjesëmarrës janë vetëm personat që janë ftuar posaçërisht nga blerësi.
Edhe kur përdoret një ankand i hapur, nuk lejohet të publikohen në burime të ndryshme informacione që janë sekret shtetëror ose të përfshira në informacione për blerjet që janë vendosur nga Qeveria. I gjithë ky informacion është renditur në Ligjin Federal Nr. 223
Përveç kësaj, çdo klient ka të drejtë të mos publikojë informacione për blerjet nëse shpenzon jo më shumë se 500 mijë rubla.
Pro të ankandeve të hapura
Organizimi i një ankandi në formë elektronike ka shumë të pamohueshmepërfitimet. Përparësitë e tregtimit të hapur përfshijnë:
- edhe organizatat që ndodhen në një distancë të konsiderueshme nga vendndodhja e klientit mund të marrin pjesë në ankand;
- edhe kompanitë e huaja lejohen të marrin pjesë;
- siguron një nivel të mirë konkurrence;
- mundësia e reduktuar për korrupsion;
- mbajtja e një ankandi të bazuar në platformat elektronike nuk kërkon shpenzimin e shumë kohëve ose parave për të vendosur një aplikacion ose ofertë;
- edhe kompanitë e vogla mund të fitojnë porosi të mëdha qeveritare;
- parandalohet mundësia e përdorimit të metodave të konkurrencës pa çmim;
- të gjitha procedurat kryhen në një periudhë të shkurtër kohe;
- proceset janë të hapura dhe transparente;
- të gjitha ofertat janë konfidenciale dhe ankandi është shumë i sigurt;
- të gjithë pjesëmarrësit kanë të drejta të barabarta.
Për shumë biznese, kjo mënyrë e pjesëmarrjes në ankand konsiderohet ende e pazakontë. Prandaj, disa firma janë të kujdesshme ndaj formës elektronike të pjesëmarrjes në ankand. Por zakonisht, drejtuesit e biznesit janë të vetëdijshëm për komoditetin dhe atraktivitetin e këtij procesi.
Kur mbahet?
Të gjitha nuancat e këtij ankandi duhet të udhëhiqen nga kërkesat e ligjit. Sipas Ligjit Federal Nr. 44, një ankand elektronik mbahet nga klienti nëse ai ka nevojë për punë, shërbime ose mallra të ndryshme dhe nuk ka rëndësi se cili klasifikues produkti është i instaluar. Por nëkjo i nënshtrohet kufizimeve të këtij ligji.
Ka disa situata ku duhet absolutisht të përdorni faqet elektronike të ankandeve për blerje. Këto përfshijnë:
- blerja e mallrave bujqësore;
- ofrimi i shërbimeve në lidhje me bujqësinë;
- ekzekutimi i punimeve lidhur me sektorin minerar;
- blerja e ushqimit ose pijeve;
- blerja e letrës ose pajisjeve kompjuterike;
- punimet e ndërtimit;
- blerja e barnave.
Çdo rajon mund të krijojë listën e vet të blerjeve ose punimeve për të cilat është i detyrueshëm kryerja e ofertave elektronike. Edhe në listën e mësipërme, sipas Ligjit Federal Nr. 44, një ankand elektronik nuk mbahet gjithmonë. Për shembull, nuk kërkohet të kryhet nëse planifikohet të kryhet punë ndërtimi në kushte të vështira ose specifike. Për më tepër, kjo përfshin blerjen e produkteve ushqimore për institucione të ndryshme arsimore, pasi menaxhmenti i këtyre institucioneve mund të vendosë të mbajë tendera në të cilët do të marrin pjesë një numër i kufizuar kompanish.
Sipas ligjit federal nr. 44 (neni 59), një ankand në formë elektronike mund të parashikojë mundësinë e aplikimit të lehtësimeve të ndryshme në lidhje me detyrimet e ofertimit. Për shembull, nëse fillimisht është vendosur një çmim që nuk i kalon 500 mijë rubla, atëherë klienti mund të kërkojë kuotime edhe nëse ankandi që mbahet nuk përfshihet në listën e detyrueshme.
Nuancaoferta për urdhrat e qeverisë
Shteti në mënyrë efektive përdor ankande të ndryshme për t'u siguruar kompanive porositë e qeverisë. Aktivitete të tilla konsiderohen efektive dhe të dobishme për kompanitë, madje barazohen me përfitime apo subvencione të ndryshme që u ofrohen bizneseve.
Me ligj, klientëve të përfaqësuar nga shteti ose bashkitë u kërkohet të ofrojnë deri në 20% të furnizimeve për bizneset e vogla. Kjo është për shkak se firmat e vogla mund të përqendrohen në produkte dhe oferta të specializuara dhe të ngushta, në mënyrë që të mund të ofrojnë produkte vërtet me cilësi të lartë.
Urdhrat qeveritare mund të vendosen me metoda të ndryshme, të cilat përfshijnë:
- tregti e përfaqësuar nga ankandet elektronike;
- kërkesë për kuotë;
- blerja e mallrave nga një furnizues i vetëm ose kryerja e punës nga një kontraktor i vetëm.
Kërkesa për kuotime përdoret rrallë, pasi në këtë rast kostoja e vetë lotit nuk duhet të kalojë 500 mijë rubla. Për porositë e qeverisë, ky çmim konsiderohet shumë i ulët. Tenderët zhvillohen në prani të blerjeve specifike, për të cilat kërkohet të vlerësohet jo vetëm kostoja, por edhe faktorë të tjerë të rëndësishëm.
Prandaj, ankandet elektronike të përballueshme dhe të lehta për t'u përdorur përdoren më së shpeshti. Jo vetëm që kursejnë shumë kohë dhe para, por janë gjithashtu një metodë efektive për të luftuar skemat e korrupsionit. Për shkak të përdorimit të tyre garantohet transparencë e lartë e transaksioneve.
Procesiduke mbajtur një ankand
Procedura është e ndarë në disa faza, secila prej të cilave ka nuancat dhe veçoritë e veta.
Vetë kompanitë duhet të dinë se si të ndjekin procesin për të marrë një kontratë fitimprurëse.
Kërkim ankandi
Fillimisht, firmat duhet të gjejnë opsionet më të mira për të aplikuar. Për ta bërë këtë, duhet të shkoni në faqen zyrtare të internetit gjithë-ruse, ku mund të paraqisni aplikime një javë ose 20 ditë para fillimit të tregtimit.
Përzgjidhet një ankand duke marrë parasysh specifikat e aktiviteteve të kompanisë dhe merret parasysh edhe çmimi maksimal fillestar i pjesëmarrjes. Ka 5 platforma elektronike në Rusi: Sberbank AST, RTS-tender, MICEX State Purchases OJSC, Agjencia Unitare Shtetërore e Ndërmarrjeve për Rendin Shtetëror, Veprimtarinë e Investimeve dhe Marrëdhëniet Ndërrajonale të Republikës së Tatarstanit.
Çdo faqe ka listën e vet të ankandeve dhe aftësinë për të kërkuar ankande të përshtatshme.
regjistrim EDS
Për të marrë pjesë në tregtimin elektronik, një kompani duhet të ketë një nënshkrim elektronik dixhital. Është blerë në qendrat e certifikimit të akredituara në një faqe elektronike specifike ku është planifikuar të marrë pjesë në ankand.
Lëshimi i një EDS nuk konsiderohet një proces shumë i ndërlikuar, por zgjat rreth tre ditë. Është mbi bazën e një nënshkrimi të tillë që çdo dokumenti elektronik mund t'i caktohet një status ligjor. Për shkak të kësaj, çdo pjesëmarrës ka një përgjegjësi financiare për të gjitha vendimet e marra gjatë ankandit.
Akreditim
Hapi tjetër përfshin akreditimin në sitin e zgjedhur. Për ta bërë këtë, plotësoni formularin e duhur në faqen e internetit të faqes.
Kërkesës i bashkëlidhen dokumentet përbërëse të shoqërisë, procesverbali i vendimit dhe shkresat e tjera. Të gjitha kërkesat e organizatës janë paravlerësuar. Për më tepër, shfletuesi është konfiguruar saktë.
Shqyrtimi i kërkesës për një ankand elektronik kryhet brenda pesë ditëve, pas së cilës konfirmohet qasja për të marrë pjesë në ankand. Nëse ka një vendim negativ, atëherë ai duhet të jetë për arsye të mira, prandaj domosdoshmërisht renditen pengesat dhe gabimet. Nuk ka kufizime në numrin e përpjekjeve për akreditim.
Pas akreditimit sigurohet qasja në llogarinë personale të përdoruesit, me ndihmën e së cilës dorëzohen aplikimet për pjesëmarrje në ankand.
Transferta e parave
Për të marrë pjesë në ankand, kërkohet shuma e kërkuar e parave në llogari.
Nëse përfshihen biznese të vogla, kërkohet transferimi i afërsisht 2% të çmimit fillestar të porosisë. Në situata të tjera, pagesa është 5% e kësaj vlere. Vetëm nëse keni shumën e kërkuar të fondeve, mund të dërgoni një aplikim.
Formimi i një aplikacioni
Për të marrë pjesë në ankand, është e rëndësishme të formoni saktë një aplikim. Për ta bërë këtë, të gjitha dokumentet zyrtare në faqe janë studiuar paraprakisht. Aplikacioni përbëhet nga dy pjesë:
- pjesa e parë anonime përfshin pëlqimin e firmës për të furnizuar mallra oseofrimi i shërbimeve, si dhe karakteristikat e tyre;
- pjesa e dytë përfshin informacione për vetë pjesëmarrësin, kështu që dokumentet që konfirmojnë përputhjen e kompanisë me kërkesat e blerësit janë bashkangjitur.
Me mbarimin e afatit për aplikime, krijohet një protokoll elektronik i ankandit, i cili përmban informacione se kush ka të drejtë të marrë pjesë.
ankand i drejtpërdrejtë
Ofertuesit në procesin e ofertimit duhet të kenë parasysh sa kohë ka mbetur deri në përfundimin e ankandit, si dhe cili është hapi i tij. Çdo pjesëmarrës ka vetëm 10 minuta për të vendosur për uljen e çmimit.
Oferta do të përfundojë nëse nuk ka ofertë më të mirë nga kompani të tjera brenda 10 minutave. Më tej, një protokoll përpilohet automatikisht që përmban të dhëna për tarifat më të mira. Të gjithë pjesëmarrësit përfaqësohen me numra, kështu që është e pamundur të kuptohet se cila firmë fitoi.
Në fund të ankandit, klientët marrin informacion për interpretuesin, për të cilin zbulohet përmbajtja e pjesës së dytë të ofertave. Kontrata i dërgohet fituesit. Në këtë rast, sigurohet një garanci e barabartë me deri në 30% të kostos maksimale fillestare.
Kështu, ankandet elektronike konsiderohen si një mënyrë fitimprurëse, efikase dhe e besueshme për të zgjedhur një kontraktor për porosi të ndryshme. Ato mbahen vetëm në një numër të kufizuar vendesh. Për të marrë pjesë në ankand kërkohet akreditimi në vend. Procesi i pjesëmarrjes në ankand përfshin zbatimin e disa fazave të njëpasnjëshme. Ofertimi siguron konkurrencë të drejtë dhe të lirë ndërmjetkompani të ndryshme.
